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12月12日，張家口市國民當局辦公室發布關于印發《張家口市促進平易近營經濟做年夜做強的若干辦法》（以下簡稱《辦法「嗯，吳姨再見。」》）的告訴。
《辦法》提出，鼓勵參與新動力開發應用，落實《河北省包養網VIP新動力發展促進條例》包養，加強新動力資源開發、裝備制造、產業協同、技術研發、綠色電力買賣等一起配合，不斷擴年夜在可再生動力領域的投資規模，協同推動新動力開發應用和推廣。
實包養俱樂部施科技領軍企業創新引領工程，加年夜數字經濟、高端裝備、新資料、新動力等領域高新技術企業培養力度，推動平易近營企業向高新化、高端化發展。鼎力培養平易近營科技領軍企業、“領跑者”企業、“專精特新”企業，鼓勵支撐平易近營龍頭企業、領軍企業對標世界500強，推動技術創新、治理創新、形式創新，延鏈補鏈強鏈，晉陞產業鏈現代化程度。鼓勵平易近營企業加強與河北境外brand商品展現中間的對接與一起配合包養網心得，支撐平易近營企業開拓國際、國內市場。
原文如下：
張家口市國民當局辦公室關于印發張家口市促進平易近營經濟做年夜做強的若干辦法的告訴
各縣、區國民當局，各治理區管委會，經開區管委會，南山汽車產業基地治理辦公室，市當局有關部門，市直屬有關單位：
《張家口市促進平易近營經濟做年夜做強的若干辦法》已經市當局批準，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
張家口市國民當局辦公室
2023年12月8日
（此件公開發布）
張家口市促進平易近營經濟做年夜做強的若干辦法
為進一個步驟優化平易近營經濟發展環境，促進平易近營經濟持續做年夜做強，根據《中共中心國務院關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》（中發〔2023〕15號）和《河北省國民當局辦公廳印發關于促進平易近營經濟發展壯年夜若干辦法的告訴》（冀政辦發〔2023〕7號）文件精力，結合我市實際，提出如下辦法。
一、營造公正競爭的發展環境
（一）持續廢除市場準進壁壘。認真落實市場準進負面清單軌制，推動台灣包養網各類經營主體依法同宋微當場輕輕歎了口氣。等包養網dcard進進清單之外的行業、領域、業務。周全落實放寬平易近營企業市場準進的政策辦法，除法令法規明令制止的以外，不得以任何情勢對平易近營企業在投資金額、產能規模、地盤供應、采購招投標等方面設置附加條件和準進門檻。持續跟蹤、按期評估市場準進有關政策落實情況，周全排查、系統清算各類顯性和隱性壁壘，落實市場準進壁壘投訴和處理回應機制，落實典範案例歸集和通報軌制。
（二）周全包養俱樂部落實公正競爭政策軌制包養網。堅持對各類市場主體一視同仁、同等對待，未經公正競爭審查不得出臺觸及市場主體經濟活動的政策，清算廢除含有處所保護、市場朋分、制訂買賣等妨礙統一市場和公正競爭的政策。開展平易近生領域反壟斷執法專項行動，加強對行政機關和法令、法規授權的具有治包養合約理公同事務職能的組織濫用行政權力消除、限制平易近營經濟公正競爭問題線索的排查和整改。當局采購公開包養情婦招標項目周全實行“雙盲”評審。
（三）完美包養一個月價錢社會信譽體系建設。進一個步驟規范掉信聯合懲戒對象納進標準和包養法式，樹立完美掉信行為糾正后的信譽修復機制，規范信譽核對和聯合懲戒。完美信譽修復機制和異議軌制。深刻開展涉黨政機關執行案件專項行動，對未按時履約踐諾事項按期督辦。
（四）完美市場化法治化重整。樹立企業破產府院聯動機制、簡單破產案件疾速審理機制和預重整軌制、破產企業簡易注銷機制等。依法依規保證破產案件審理速率，晉陞破產審判質效。開展“極簡辦、智能辦、立刻辦、滿意辦”新“四辦”活動。落實歇業備案登記軌制。
二、強化平易近營企業發展要素保證
（一）加年夜金融支撐力度。鼓勵和支撐金融機構加年夜對中小微企業信貸投放，引導當局性融資擔保機構下降融資擔保綜合費率。鼓勵各銀行機構通過包養網VIP適當下調貸款利率、完美續貸政策、增添信譽貸款和中長期貸款等方法，下降企業融資本錢。加年夜平易近營企業掛牌上市培養和協調督導力度，實施精準服務，實現企業在多層包養網dcard次資本市場上市歷史性衝破。對掛牌上市的平易近營企業依照相關規定給予獎補。推進各類融資服務平臺建設，推廣“信易貸”等服務形式。
（二）完美拖欠賬款常態化預防和清算機制。完美投訴治理機制，嚴格執行《保證中小企業款項付出條例》，加強投訴事項的轉辦、催辦、督辦和反饋。健全拖欠防范機制，加強對當局投資項目標日常監測、跟蹤審計、監督檢查，推動國有企業帶頭不簽署“背靠背”條款，不濫用市場優勢位置設立分歧理付款條件、時限。開展拖欠中小企業賬款行為掉信懲戒，依法依規加年夜對責任人的問責處罰力度。
（三）加強產業工人隊伍建設。打破戶籍、成分、檔案等制約，非私有制企業專業技術人才初次申報職稱評審時，滿足相應條件的可直接申報評審相應級別職稱。對接高端裝備制造、年夜數據等包養重點產業集群，培養一批市域產教聯合體、行業產教融會配合體。鼎力推進校企一起配合、產教融會。引導企業制訂技術工人培養規劃和培訓軌制；包養網車馬費構建職工職業技巧競包養賽體系，開展勞台灣包養網動和技巧競賽，推進平易近營經濟產業工人隊伍建設。
（四）樹立政策溝通和直達快享機包養甜心網制。涉企政策調整時，依法依規實行相關法式，設置公道過渡期。政策出臺后直接面向平易近營企業和個體工商戶進行發布息爭讀。針對平易近營中小微企業樹立支撐政策“免申即享”平臺，積極落實發布“免申即享”政策清單、完美免申即享業務流程、保證免申即享資金兌付等財政任務環節，推動各類惠企政策精準直達市場主體。
三、營造公平規范的法治環境
（一）依法保護平易近營企業和企業家權益。加年夜對平易近營企業的刑事保護力度，嚴格依照法定法式采取查封、拘留收禁、凍結等辦法，最年夜限制減少對企業正常生產經營活動的晦氣影響。進步司法審判和執行效力。規范經濟犯法案件受理、立案任務，樹立涉企經濟犯法案件受、立案綠色通道。加強對涉平易攝影機跟蹤她的動作。工作人員在錄音過程中發現有選近營企業和企業家案件的法令監督。摸索樹立法令監督年夜數據平臺，實現行政執法與刑事司法信息共享，推動依法行政。加強對涉企經濟案件的裁判監督，依法懲處通過“假訴訟”轉移財產從而損害企業符合法規債權的違法行為，維護企業符合法規權益。
（二）持續完美知識產權保護體系。健全知識產權侵權懲罰性賠償、行為保全軌制，完美訴訟證據規則、證據表露以及證據妨礙消除規則。落實《河北省知識產權保護和促進條例》，管理“惡意申請商標注冊”行為。樹立知識產權侵權和行政非訴執行疾速處理機制，加強協作聯動機制，開展聯合執法行動，切實進步案包養合約件偵辦實效性。包養網
（三）完美監管執法體系。優化行政執法方法，奉行信譽監管和“互聯網+監管”改造。樹立企業信譽分級分類監管機包養制，實施差別化監管，對誠信遵法企業減少抽查檢查頻次。樹立健全行政裁量權基準軌制，并對行政裁量基準進行動態調整。
（四）嚴控涉企收費行為。包養網持續完美涉企收費清單軌制并常態化公示，未納進清單的一概不得再作為行政審批的受理條件；樹立問題線索部門共享轉辦機制，綜合采取市場監管、行業監管、信譽監管等手腕實施聯合懲戒，公開曝光違規收費典範案例。
四、支撐平易近營企業高質量發展
（一）引導樹立現代企業軌制。指導幫助企業推進股份制改造，完美法人管理結構，規范經營行為，樹立健全現代企業軌制。支撐平易近營企業加強風險防范治理，樹立覆蓋企業戰略、規劃、投融資、市場運營等各領域的周全風險治理體系。
（二）晉陞科技創新才能。發揮科技計劃項目引導感化，持續開展新產品、新技術、新工藝焦點技術攻關。摸索實現“揭榜掛帥”等新型項目組織方法，面向全省甚至全國遴選優質創新團隊承擔科研項目。鼓勵縣區、開發區與高級院校、科研院所、技術機構樹立“產學研”結對機制，支撐平易近營企業與科研院所、高級院校一起配合創新各類科技創新平臺，構建從技術研發到結果轉化、從新產品驗證到規模化應用、從壯年夜企業到培養產業的新型科技服務鏈條，推動產業鏈企業融通創新。
（三）加年夜優質企包養妹業培養。實施科技領軍企業創新引領工程，加年夜數字經濟、高端裝備、新資料、新動力等領域高新技術企業培養力度，推動平易近營企業向高新化、高端化發展。鼎力培養平易近營科技領軍企業、“領跑者”企業、“專精特新”企業，鼓勵支撐平易近營龍頭企業、領軍企業對標世界500強，推動技術創新、治理創新、形式創新，延鏈補鏈強鏈，晉陞產業鏈現代化程度。鼓勵平易近營包養網企業加強與河北境外brand商品展現中間的對包養感情接與一起配合，支撐平易近營企業開拓國際、國內市場。
（四）加速推動數字化轉型和技術改革。聚焦現代化數據資源、制造業數字化、服務業數字化、農業數字化、新一代電子信息、新業態新形式等重點領域，凝練技術需求清單，參與數據中間、工業包養合約互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新，夯實平易近營企業數字化轉型支撐。引導平易近營企業掌管或參與國際、國家、行業標準制修訂；承擔國家級、省級標準化示范試點項目。支撐平易近營企業加年夜生產工藝、設備、技術的綠色低碳改革力度，加速發展柔性制造，晉陞應急擴產轉產才能，晉陞產業鏈韌性。在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的
（五）鼓勵參與新動力開包養網發應用。落實《河北省新動力發展促進條例》，加強新動力資源開發、裝備制造、產業協同、技術研發、綠色電力買賣等一起配合，不斷擴年夜在可再生動力領域的投資規模，協同推動新動力開發應用和推廣。
五、促進平易近營經濟人士安康成長
（一）培養和弘揚企業家精包養網ppt力。組織平易近營企業積極參與優秀平易近營企業、優秀平易近營企業家、百強平易近營企業評選表揚活動，激勵先進、營造氛圍，弘揚優秀企業家精力。主動講好張家口平易近營企業相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入和企業家故事，樹立和宣傳企業家先進典範。優化平易近營經濟代表人士隊伍結構，做好平易近營經濟代表人士的發現、培養、推薦和治理任務，發揮工商聯在平易近營經濟人士有序政治參與中的主渠道感化。
（二）完美平易近營經濟人士教導培訓包養價格體系。實施“千家萬人”培訓工程，采取“互聯網+”、“線上線下”、“請進來、走出往”等方法，將課堂教學、現場教學、考核學習、觀摩交通有機結合，分行業，分類型，分群體進行培訓，引導和推動平易近營企業向高質量、高層次、高程度轉型升級。實施年輕一代平易近營企業家安康成長促進計劃，支撐幫助平易近營企業家實現事業新老交代和有序傳承。
六、營造傑出社會氛圍
（一）周全構建親清政商關包養妹系。引導平易近營企業踐行新發展理念，依法合規經營。加強與平易包養網近營經濟人士聯系，暢通政企溝通渠道，樹立健全企業家參與涉企政策制訂機制，各部門研討制訂涉企規劃、政策時，通過召開聽證會、座談會等情勢聽取企業家意見建議。
（二）支撐平易近營企業更好實行社會責任。鼓勵引導平易近營經濟人士做發展的實干家和新時代的奉獻者，在更高層次上實現個人價值，向全社會展現遵紀遵法、遵照社會私德的傑出抽像。鼓勵企業家積極投身京津冀協同發展、鄉村振興、“首都兩區”建設主戰場，服務全市經濟發展，實行社會責任。引導平易近營企業踴躍投身光榮事業和公益慈悲事業，參與應急救災，支撐國防建設。
七、健全服務保證機制
（一）完美促進平易近營經濟發展任務機制。優化調整促進平易近營經濟發展任務協調機制，充足發揮市平易近營經濟任務領導小組感化，明確和壓實部門責任，加強部門之間、部門與處所之間政策協調聯動，強化協同共同。各縣區結合實際樹立和強化促進平易近營經濟發展任務協調機制。
（二）樹立健全平易近營企業訴求辦理機制。將涉企投訴事項納進“12345”熱線政務服務平臺。樹立健全平易近營經濟投訴維權包養網VIP平臺，構建部門聯動、全部旅程跟蹤、限時辦結、及時反饋的全過程閉環治理任務體系，晉陞訴求響應率、問題辦結率和企業滿意率。
（三）加強政策宣傳解讀。充足應用公眾號、微信群、網站、公開信等前言，對觸及平易近營企業的各類優惠政策進行廣泛宣傳推送。深刻平易近營企業、商（協）會開展政策宣講、法規解讀、教導培訓，宣傳優化營商環境各項政策辦法。
本辦法自發布之日起實施，有用期至2026年12月31日。
TC:
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