中國網/中國發展門戶網訊 2023年是“一帶一路”倡議提出10周年。為了更好地清楚處所推進“一帶一路”建設的具體情況、面臨的重要問題及今后的任務重點,筆者作為調研小組成員之一,分別于2023年4月11—14日和5月8—13日赴江蘇省南京市、太倉市、蘇州市,浙江省杭州市、金華市、義烏市,以及廣東省深圳市、東莞市、廣州市、湛江市等地開展實地調研;通過深刻口岸、機場、車站、企業、社區、重點建設項目工地,現場清楚情況,組織分歧情勢的座談會,深刻聽取各界專業人士意見。在實地調研基礎上,收拾構成這篇調查報告,試圖從處所及企業視角,梳理、歸納、總結10年來“一帶一路”建設在干些什么,若何在實踐中推進,今朝存在的重要困難是什么,下一個步驟重點推進哪些方面的任務等問題。撰寫這篇調查報告的重要目標,就是對“一帶一路”倡議提出10周年的紀念,以期在10年基礎上對進一個步驟推進這一嚴重倡議的更好實施提出一些見解,促使“一帶一路”建設不僅對共建國家發展繼續起到積極感化,更對促進我國加速構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式,進而促進我國各地區經濟社會更好發展供給支撐。
10年來,“一帶一路”建設具體在干什么?
提到“一帶一路”,良多人想到的就是我國企業到共建“一帶一路”國家(以下簡稱“共建國家”)修鐵路和公路、建電廠和碼頭、辦工廠和企業、開商舖和銀行等。當然,這些都是“一帶一路”建設的主要組成部門。除了國外如火如荼的建設任務,我國企業和各級當局在國內開展的大批任務,包含許多建設項目,也屬于“一帶一路”建設的主要組成部門。恰是由于從國內到國外同步展開建設,才幹有用地構建起中國與共建國家之間從基礎設施到貨物貿易、服務貿易,再到資金融通、民氣相通等全方位的互聯互通網絡體系,這就是將“一帶一路”建設稱為共建“一帶一路”的緣由。通過共建,實現我國與共建國家之間的互利共贏,最終推動構建人類命運配合體。這項實地調研聚焦國內3省——江蘇省、浙江省、廣東省(以下簡稱“3省”)開展“一帶一路”建設的實際情況。在調研中,起首需求清楚的最基礎問題就是10年來,3省在“一帶一路”建設方面干了些什么、干得怎么樣。基于實地調研,3省及其所轄市縣、轄區企業在“一帶一路”建設方面重要做了10件“事”。
以口岸建設為重點,著力打造聯通全球的“一帶一路”路況運輸通道
從地輿地位上看,江蘇、浙江和廣東都是我國的沿海省份,也是“21世紀海上絲綢之路”建設的重點省份,是以3省都把口岸建設放在了基礎設施建設的優先地位。
江蘇省
江蘇省。江蘇是我國的口岸年夜省,全省沿江沿海共有10個口岸,別的還有內河口岸13個。為了構建我國與共建國家之間更好的路況互聯互通網絡體系,江蘇重點打造了10個沿江沿海的億噸年夜港——連云港港、南京港、蘇州港、鎮江港、揚州港、無錫(江陰)港、南通港、泰州港、常州港、鹽城港。到2022年末,江蘇已開通國際集裝箱航線75條,口岸的綜合通過才能已達23億多噸。
南京市。作為江蘇省會城市,南京市新開辟了“南京—太倉—海防—胡志明”的集裝箱外貿航線,建成了直達japan(日本)、韓國的近洋航線。此外,為了打造“一帶一路”節點路況樞紐,南京市也在加緊建設國家級臨空經濟示范區和推進高鐵樞紐建設。
浙江省
寧波市。浙江口岸建設的重點是將寧波船山港打形成為國際航運中間。2021年12月,寧波船山港就已經成為繼上海港和新加坡港之后的全球第3個3000萬標箱集裝箱的世界超級年夜港,其集裝箱航線累計已達120條,海運運力全國第1位,海鐵聯運年業務量全國第2位。為了進一個步驟增強寧波船山港的輻射才能,浙江把口岸進行延長,通過建設義烏國際陸港、華東國際聯運港、義甬船年夜通道,進行陸海統籌,實現義甬船沿線地區與寧波船山港一體化發展。2022年義甬船年夜通道沿線通過“中歐班列+海鐵+海運”多式聯運方法,實現貨物貿易進出口總額2.72萬億元,占全省的58.11%,這充足說明,延長寧波船山港的成效是顯著的。
溫州市。與此同時,浙江開始鼎力晉陞溫州港的能級,重點建設溫州港面向東南亞的航運通道,一方面可以增強浙江對東南亞的貿易才能,另一方面有利于加快實現把溫州建設成為浙江經濟“第三極”的發展戰略目標。
杭州市。從空港建設來看,在2017年杭州市勝利獲批國家臨空經濟示范區后,經過幾年的建設,以蕭山國際空港樞紐為焦點的“空中絲綢之路”已基礎建成,初步構成了覆蓋全球五年夜洲的國際航線網絡體系。
廣東省
鼎力推進口岸建設及轉型發展
廣東是沿海年夜省,具有口岸發展的自然優勢。全省共有21個口岸,此中14個沿海口岸,共有5個口岸已發展成為億噸級年夜港——廣州港、深圳港、珠海港、湛江港、東莞港。為適應“21世紀海上絲綢之路”建設需求,截至2022年末,廣東已累計開通國際集裝箱班輪航線共496條,此中深圳港294條、廣州港157條,聯通100多個國家和地區的300多個口岸。廣東在國際上所締結的友愛口岸數已達89對,此中有50對是“一帶一路”共建國家口岸。根據新華社中國經濟信息社聯合波羅的海買賣所發布的《新華·波羅的海國際航運中間發展指數報告(2022)》,廣州港國際航運發展指數排名2022年已經上升到第13位,深圳港也上升到了第17位。
加快數字化轉型發展力度。近年來,廣東各口岸都加快推進數字化轉型發展力度,充足應用5G通訊、人工智能、物聯網、斗極系統、區塊鏈、無人駕駛等技術改革晉陞口岸的聰明化水平,實現口岸、航運、通關、貿易等數據實現互聯共享,并鼎力推進綠色低碳發展。深圳媽灣港、廣州港南沙四期自動化碼頭樹立了很好的樣板。深圳媽灣聰明港數字化轉型升級后,其現場作業人員減少80%,綜一起配合業效力晉陞30%,平安隱患減少50%,碳排放量減少90%。
推進運輸方法轉型發展。廣東各口岸鼎力推進運輸方法的轉型發展,重要采用多式聯運方法,構成了“東盟—廣東—歐洲公鐵海河國家多式聯運”“廣東鹽田港亞太—泛珠三角—歐洲國際集裝箱多式聯運”等形式。為了進一個步驟增強國際航運服務效能,廣東各口岸還鼎力推進港產城深度融會發展,創建臨港經濟區。
典範代表口岸。① 廣州港。1000多年前,廣州就是海上絲綢之路的一個主要起點,屬于歷史上海上絲綢之路的主港。共建“一帶一路”倡議提出以來,廣州港集團的集裝箱航線增添較多,從2015年的150條增添到2022年末的263條,此中外貿集裝箱班輪航線從67條增添到157條,通往共建國家航線增添到131條;尤其是廣州港所屬的南沙港區發展很快,今朝已開辟185條班輪航線,此中外貿航線151條。2022年廣州港集團完成的貨物吞吐量達5.59億噸,集裝箱吞吐量2338萬標箱。今朝廣州港已經成為國際集裝箱干線港之一,尤其是成為通往非洲、東南亞和地中海地區的焦點樞紐港。廣州港非常重視與國際港務公司的一起配合,2001年與新加坡國際港務集團配合投資經營專業化深水集裝箱碼頭——GCT碼頭,累計完成外貿集裝箱339.37萬標箱;2006年與丹麥的馬士基集團配合投資經營南沙二期碼頭,航線通達全球100多個國家和地區的400多個碼頭,累計完成外貿集裝箱吞吐量5 167.56萬標箱。② 深圳港。深圳港盡管是個比較新的口岸,但發展很快,其集裝箱吞吐量也超過了3 000萬標箱,居全球第4位。③ 湛江港。湛江港是共建“一帶一路”的支點口岸,為了適應“一帶一路”建設需求,該港正在盡力建成為礦石、石油、煤炭、糧食、木材、鋼材、化肥、硫磺等年夜型物流集散分銷中間和區域性國際物流中間。④ 徐聞港。徐聞港也正朝著建成為促進環北部灣經濟圈“一帶一路”發展的主要口岸而盡力。
鼎力推進國際航空樞紐建設和高鐵建設
除了口岸,廣東也在鼎力推進國際航空樞紐建設,此中廣州白云機場的建設重點在于推進其基礎三期擴建工程,以進一個步驟增添國際航線,同時也在準備增添國際貨運服務。深圳機場疫情前的國際客運通航城市已達60個,覆蓋“一帶一路”共建國家的30多個城市,國際及地區搭客吞吐量近600萬人次;貨運通達9個“一帶一路”共建國家的11個城市(吉隆坡、胡志明、迪拜、沙迦、曼谷、克拉克、馬尼拉、利雅得、莫斯科、雅加達和新加坡市)。深圳機場今后將進一個步驟增添通航國家和航線,同時增添國際貨運業務。
從高鐵建設來看,廣東將在未來幾年重點建設通往東盟國家的高鐵線,增強廣東與東盟國家之間的人員和貨物聯通程度。
促進中歐班列高質量發展
中歐班列已成為“一帶一路”建設最亮麗的金字招牌。通過中歐班列,我國各地都在分歧水平上加強了與“一帶一路”共建國家之間的經貿一起配合,也對穩定產業鏈供應鏈甚至構建新的產業鏈供應鏈起到了主要支撐感化,3省的情況也不破例。
江蘇省
中歐班列“江蘇號”現已開通線路共23條,覆蓋歐洲17個國家的20多個城市、中亞5國的近50個城市、東南亞4國的6個城市。2022年,江蘇省開行到中亞、東盟、老撾、俄羅斯、蒙古國的班列數量都有所增添,共計開行1 973列,在2021年的1 800列和2020年的1 395列的基礎上繼續有所增添,2023年計劃是2 000列;2022年,江蘇省全年班列進出口貨值281.8億元,同比增長10.3%。連云港自2017年以來所開行的中歐班列數累計已達3 872列,此中2022年開行728列,同比增長17.7%;南京市2022年開行中歐班列數311列,同比增長32.79%。
為了促進中歐班列高質量發展,江蘇省采取了4方面辦法:① 全省統籌,成立專業化國際運輸公司。把南京、徐州、蘇州、連云港、南通5市的班列資源加以整合,于2020年8月28日組建了“江蘇省國際貨運班列無限公司”,通過該公司來統籌資源,進一個步驟晉陞江蘇中歐班列的運行效力。3年來的實踐表白,這一辦法對于改變以往運行規模小、運行效力低的情況起到了顯著的積極後果。② 優化整合原有線路,構成城市分工分歧的專業化線路。除了成立專業化公司外,江蘇還對線路進行了調整,構成了專業化的線路。例如,南京市只重點對接俄羅斯和中老鐵路線;蘇州重要對接歐洲線;連云港重點對接亞洲線路包含東南亞、中亞、蒙古國、japan(日本)和韓國;南通重要對接東盟線尤其是對接越南線;徐州則正在被建設成為一個主要的樞紐中間,慢慢成為中歐班列的匯集點。③ 需求導向,開辟新線路。從市場需求的現實情況出發,江蘇省近年來還開通了一些新線路,如蘇州—芬蘭赫爾辛基、連云港—俄羅斯莫斯科、南京—荷蘭蒂爾堡等。④ 滿足客戶定制需求,開辟特點線路。根據客戶需求,江蘇省開行了一些特點班列:開行了重點企業專列,此中,南京“LG專列”2022年就開行了16列,“徐工機械專列”開行了42列,貨值達9 726萬美元,為徐工集團下降綜合物流本錢約6 500萬元;開通了一些跨境電商專列,如蘇州班列為20多家跨境電商運送出口商品428個標箱;以及郵政“快遞”出海專列和商品車等特點班列。
通過這些辦法,中歐班列對于江蘇省構建新發展格式直接起到了主要推動感化:① 中歐班列促進了貿易發展,進而帶動了產業發展。例如,中林集團由于通過中歐班列從“一帶一路”共建國家進口木材,便在徐州投資建設了中林陸港產業園,發展木材貿易、加工、配送等業務。② 中歐班列也拓展了貿易發展新業態。例如,將進口商品通過直播帶貨的方法進行銷售,進口商品銷量年夜幅增長甚至銷售一空。
浙江省
浙江。義烏小商品市場的貨物品種多、數量年夜,世界聞名。長期以來,這些小商品都是通過寧波港和上海港出口到歐洲,或是通過卡車先將貨物拉到新疆的港口,然后出口到俄羅斯和中亞國家。直到2014年11月18日“義新歐”中歐班列正式開通后,情況才發生了積極變化——應用鐵路運輸,將貨物分別通過義烏平臺(以歐洲線路為主)和金東平臺(以中俄、中亞線路為主)出口運送到西班牙、俄羅斯、白俄羅斯、越南、老撾、土耳其、拉脫維亞、捷克、比利時、包養英國、法國等國,以及中亞國家,然后進口回奶粉、糧食、有色金屬等商品。截至2022年末,“義新歐”中歐班列運營線路已達22條,此中中歐標的目的(含中俄)18條、中亞標的目的2條、其他標的目的2條;累計運行班列6 724列,累計發送貨物55.2萬標箱。2022年開行班列數就達到了2 26包養網9列,商品向火車站點周邊輻射的范圍多達51個國家(地區)的160多個城市。
為了促進處所經濟發展,浙江“義新歐”中歐班列也發布了特點運營形式:① 積極奉行“‘義新歐’中歐班列+企業號”運營形式。通過開行吉祥汽車、跨境電商、光伏、冷鏈等專列,為相關企業供給專門服務,“義新歐”中歐班列直接把吉祥汽車的寧波工廠與白俄羅斯的工廠緊密對接,運輸周期從海運所需的55天縮短至18天。② 積極開行處所號專列。到今朝為止已開行“永康號”“武義號”等處所班列。③ 積極發展轉口業務。開行過境中轉班列,如中亞—日韓、中亞—馬來西亞、越南—哈薩克斯坦、韓國—哈薩克斯坦等過境中轉班列。
“義新歐”中歐班列貨源重要地為浙江本省,占73%,其他的大批貨源重要地來自江蘇、上海、安徽等。是以“義新歐”中歐班列對促進浙江省的貨物貿易出口起到了主要推動感化。
為了更好地打造“一帶一路”中歐班列華東區域集結中間,浙江省金華市今朝正投資130億元,打造華東國際聯運港。項目落成后,“義新歐”中歐班列每年的發車量可進步到7 000列,是現在年開行量的3倍;同時也在國外的一些主要站點加強了運營中間建設,以及根據需求增添了新的線路,如2023年金東平臺就新增了金華到中東歐和金華到東盟國家的線路。此外,“義新歐”中歐班列的信息化建設也在鼎力推進之中。
廣東省
相較于江蘇省和浙江省的情況,廣東省的開行班列數比較少一些,2022年只開行了967列,同比增長122.3%;2022年發送集裝箱86 774標箱,同比增長102.90%;出口貨值31.70億美元,同比增長62.73%。
廣東省的中歐班列今朝分布在8個平臺,此中廣州市4個、東莞市2個、深圳市1個、江門市1個,重要是聯通歐洲、中亞和東盟國家的越南和老撾,今朝共聯通了30多個“一帶一路”共建國家,為8 178家企業供給產品進出口服務。鑒于年夜灣區建設今朝已成為廣東省全局發展中的一項主要任務,是以廣東省的中歐班列發展需求有新思緒,如著力打造年夜灣區中歐班列集結中間等,以更好地整合資源,優化布局,進步中歐班列在這一地區的運營效力。
扎實推進“一帶一路”產業園區建設
“一帶一路”產業園區建設或境外經貿一起配合區建設,是“一帶一路”建設的另一張亮麗手刺,江蘇、浙江和廣東都非常重視這項建設任務。
江蘇省
“一帶一路”建設10年來,江蘇省共在6個國家建設了7家道外園區,此中3個境外園區屬于國家級園區——柬埔寨西哈努克港經濟特區(以下簡稱“西港特區”)、埃塞俄比亞東方工業園、中阿(聯酋)產能一起配合示范區;其他4個境外園區屬于省級園區,即印尼東加里曼丹島農工貿經濟一起配合區、江蘇—新陽嘎農工貿現代產業園、印尼吉打邦農林生態產業園、徐工巴西工業園。7個境外園區占地總面積1220平方千米,總投資36.8億美元,進園企業344家,總產值74.9億美元,已給東道國納稅2.2億美元,為當地創造了5.1萬個新的就業崗位。在這7個境外園區中,柬埔寨西港特區的發展形勢今朝是最好的:進園企業(機構)已達175家,累計投資額18.9億美元,總產值50.6億美元,2022年進出口總額24.93億美元,占到柬埔寨全國貿易總額的4.8%,為當地的3萬人供給了就業機會。
江蘇省今朝開始加快培養更多的省級國際一起配合園區,已經認定了18家省級國際一起配合園區,包含連云港市的3個園區——中哈物流基地、上合物流園和東中西示范區。此中,中哈物流基地2014年就已啟用,到2022年已累計完成過境換裝量168.6萬標箱;連云港市與哈薩克斯坦一起配合建設的“霍爾果斯—東門”無水港項目也累計完成過境換裝量113萬標箱;連云港市還準備與哈薩克斯坦國鐵公司共建第3條中哈過境運輸通道。
浙江省
浙江省投資建設的境外經貿一起配合區共有18家,數量今朝位居全國第一,此中國家級一起配合區4家——泰中羅勇工業園、越南龍江工業園、俄羅斯烏蘇里斯克經貿一起配合區、烏茲別克斯坦鵬盛工業園,省級境外經貿一起配合區14家——塞爾維亞貝爾麥克商貿物流園、印度尼西亞緯達貝工業園、北美華富山工業園、杭州硅谷協同創新中間、烏茲別克斯坦農林科技農業產業園、中柬國際農業一起配合示范園區、浙江海亮股份無限公司(american)工業園區、華立柬埔寨農業園、百隆(越南)紡織園區、貝寧中國經濟貿易發展中間、年夜摩拉島石油煉化工業園、捷克(浙江)經貿一起配合區、印度尼西亞OBI產業園、迪拜義烏中國小商品城。數據顯示,2021年,在不包含印度尼西亞OBI產業園和迪拜義烏中國小商品城的情況下,16家道外經貿一起配合區的建區企業累計投資為177.12億美元,園區進駐企業640家,累計投資額133.64億美元。這些企業重要從事加工制造、資源開放應用、科技研發、農業生產與加工、商貿物流等產業與服務活動。到2021年末已在當地年納稅5億美元,解決當地就業5.85萬人。
在浙江的境外園區建設中,泰中羅勇工業園是最早創建的一個園區,2005年就已開工,但開發建設速率一向很慢,直到2013年“一帶一路”倡議提出后,園區建設才進進快車道。截至2022年末,泰中羅勇工業園累計進駐企業182家,開發建設面積已經超過了10平方千米,帶動中國對泰投資超過45億美元,為當地4.5萬多人供給了新的就業機會。
廣東省
廣東省在共建國家建設的境外經貿一起配合區共有7家,都是省級境外經貿一起配合區,即廣墾泰華自然橡膠加工產業經貿一起配合區(泰國)、中國·越南(深圳—海防)經濟貿易一起配合區、尼日尼亞廣東經濟貿易一起配合區、西格瑪產業園(尼日尼亞)、烏干達—中國(廣東)國際產能一起配合工業園、華堅埃塞俄比亞輕工業城、TCL波蘭經貿一起配合區。截至2022年末,7個境外一起配合區累計投資20.7億美元,創造產值93.8億美元,進駐企業158家,帶動貨物進出口23.8億美元,上繳東道國稅費2.2億美元。
以深圳市投資控股無限公司在越南海防建設運營的中越經貿一起配合區為例,一起配合區面積3105畝,有37家中國企業已經進駐,多數都是深圳企業(重要是組裝電子產品和機械產品),一起配合區的累計產值達23.5億美元,已為當地創造1.5萬個就業機會。
促進“一帶一路”國際產能一起配合
浙江省今朝重要依托2個國別一起配合平臺在推進“一帶一路”國際產能一起配合:寧波中東歐經貿一起配合區、金華中非經貿文明交通一起配合示范區。當前一起配合只是一個開始,還沒無形成嚴重的實質性一起配合結果。此外,浙江也通過華商華僑的氣力,鼎力推進中國(溫州)華商華僑綜合發展先行區建設,同時包養網 花圃也在積極推進浙江(青田)華僑經濟文明一起配合示范區建設。
從企業層面來看,浙江義烏小商品城在迪拜建設的迪拜義烏中國小商品城已正式投進運行(與迪拜環球港務集團配合開發建設),已經輻射到周邊的其他中東國家、北非國際和歐洲國家近10億生齒的消費市場;浙江紅獅集團在印度尼西亞、老撾、尼泊爾、緬甸等“一帶一路”共建國家投資建設的年夜型水泥項目比較勝利。本次實地調查的浙江正泰太陽能科技無限公司,專注于供給清潔動力解決計劃,該公司積極參與共建“一帶一路”,已在泰國、越南、保加利亞、新加坡、埃及、馬來西亞、韓國、柬埔寨、南非、阿爾及利亞等國建設了一些空中光伏電站和開展了一些與光伏相關的業務。
廣東省積極鼓勵企業加強與東南亞、中東、非洲等地區開展產業一起配合,重點在共建國家布局發展現代輕工紡織、智能家電、電子信息、現代農業與食物等產業,同時積極支撐企業在這些國家在高新技術領域的投資并購活動。本次實地調研的樂土性命科技投資無限公司,其基礎思緒就是“‘一帶一路’先行”,盡力滿足“一帶一路”共建國家對生物藥的需求,今朝已開始在沙特阿拉伯、埃及、阿曼等國建設制劑生產廠,以后還將向北非國家和東南亞國家尤其是印度尼西亞市場拓展。
“一帶一路”貿易一起配合穩步發展
江蘇省。江蘇省是我國外貿進出口年夜省,2022年外貿進出口總額為5.45萬億元國民幣,位居全國第2位,此中對“一帶一路”共建國家進出口1.49萬億元國民幣,占所有的進出口總額的27.3%[1]。2022年,南京市對“一帶一路”共建國家進出口總額1 849.5億元,在“一帶一路”共建國家完成承包工程營業額累計為14.4億美元。
浙江省。共建“一帶一路”10年來,浙江省與“一帶一路”共建國家之間的貨物貿易進出口額從6 271.7億元國民幣增添到17 259.3億元國民幣,年均增長11.9%[2];2022年,浙江省與共建國家之間的進出口額占到其貿易總額的35%,高于全國33%的均勻程度。杭州市2022年對“一帶一路”共建國家貨物貿易進出口額為1 688億元國民幣,同比增長12.9%;金華市2022年對“一帶一路”共建國家貨物貿易進出口額為2 471億元國民幣,占全省的14.3%,居全省第2位。
廣東省。廣東省2013—2022年與“一帶一路”共建國家之間的貨物貿易進出口額從1.1萬億元國民幣增添到2.3萬億元,年增長8.2%,與全國的年均增長率基礎分歧。10年間累計進出口15.8萬億元,此中出口9.9萬億元,進口5.9萬億元[3]。
積極開展“一帶一路”雙向投資
江蘇省。江蘇省一向都是我國引進外資的年夜省。2022年江蘇省實際應用外資305億美元,位居全國第1位,此中“一帶一路”共建國家當年在江蘇新增企業281家,對江蘇省的實際投資額為33.6億美元,同比年夜幅增長128.4%,但占江蘇省所有的實際應用外資的比例并不高,只占11%。從江蘇省對“一帶一路”共建國家的投資情況來看,2014年江蘇共在38個“一帶一路”共建國家投資,現在增添到了56個國家,投資行業也從37個增添到了73個。2000年,江蘇省在“一帶一路”共建國家新增投資項目262個,實際投資額21.8億美元,同比增長61.5%。
廣東省。“一帶一路”倡議提出10年來,廣東省對“一帶一路”共建國家的實際投資從2013年的3.8億美元增添到了2022年的4.2億美元,年均增長1.1%;廣東省10年累計在共建國家設立企業(機構)1 468家,實際投資48.4億美元。“一帶一路”共建國家2013年對廣東省的實際投資為47.4億元,2022年達65.7億元,年均增長3.7%;“一帶一路”共建國家10年累計在廣東投資9 659個項目,累計實際投資額為540.3億元國民幣。
加強“一帶一路”科技創新一起配合
在共建國家中,部門國家的科技創新程度較高,如韓國、新加坡、俄羅斯、奧天時、意年夜利、盧森堡、葡萄牙、新西蘭、智利等國,是以3省都很重視與這些國家開展科技創新一起配合。
江蘇省。江蘇省10多年前就與新加坡、奧天時、捷克等國達成了科技產業研發一起配合計劃,支撐雙邊企業在生物醫藥、電子信息、動力環境等領域開展技術交通和一起配合研發,并啟動了中國—中東歐國家技術轉移中間實體化運作,支撐雙邊開展技術一起配合和技術轉移。江蘇省部門高校(如南京農業年夜學、蘇州年夜學、東南年夜學等)還與一些共建國家聯合共建了作物分子生物學、文明遺產保護、聰明防災等領域的實驗室。南京市在24個共建國家樹立了31家海內協同創新中間,包含意年夜利、新加坡、俄羅斯等國。
浙江省。“一帶一路”倡議提出以來,浙江已累計在共建國家布局建設了42家省級國際科技一起配合載體,并獲批了4家國家級“一帶一路”聯合實驗室。
廣東省。實地調研期間,筆者參觀了廣州中新知識城,中國和新加坡在此樹立了中-新國家聯合研討院,該研討院重要在性命安康、新資料、人工智能、新動力、淨化把持與環境修復、綠色建筑、聰明城市等領域開展聯合研發。
打造一批“一帶一路”重點城市
江蘇省。在打造“一帶一路”重點城市上,江蘇省的定位布局非常清楚,正在盡力把南京打形成為“一帶一路”科創中間,把徐州打形成為東西雙向開放的內陸型中轉樞紐港,把南通的通州灣建成為新的出海口岸,把蘇州建設成為“一帶一路”綜合性產業創新中間,把揚州建設成為世界運河之都、世界美食之都和東亞文明之都。
浙江省。浙江省也在全利巴杭州、寧波、金華、義烏、嘉興等城市打形成為“一帶一路”重點城市。
加強“一帶一路”人文交通
“一帶一路”人文交通任務觸及面很廣,本次調研的3省都充足從本身優勢出發,做出了特點和亮點。
江蘇省。①發揮江蘇高校多的優勢,擴年夜從共建國家招收容學生的數量。2015年以來全省已有103所高校招收了外國留學生,總人數已達26.5萬人,來自82個國家,此中來自共建國家的留學生21.3萬人,占來江蘇省留學總數的80.4%。並且近年來學歷生比重越來越高,今朝已達75%。在增添招收容學生數量的同時,江蘇的一些高校也主動地“走出往”。35所高校(包含高職院校28所、本科院校7所)在共建國家舉辦了69個境外辦學項目,開設了80個專業,培養了外鄉人才約11萬人。②繼續推進締結友愛城市任務,江蘇省已與64個國家締結了352對國際友愛省州和城市,數量居全國第1位。③舉辦一些特點論壇、博覽會等,如世界運河城市論壇、年夜運河博覽會、“一帶一路”國際友城交通周等。
浙江省。浙江省重要聚焦舉辦世界級的嚴重活動、博覽會等。例如,2016年在杭州舉辦了二十國集團(G20)峰會,2023年又在杭州舉辦亞運會和亞殘運會。此外,浙江省還勝利地舉辦了全球數字貿易博覽會、中國-中東歐國家博覽會、世界互聯網年夜會烏鎮峰會、世界互聯網年夜會、中國-阿拉伯國家廣播電視一起配合論壇、產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇、全球主要農業文明遺產年夜會等博覽會和論壇、中非文明一起配合交通周暨中非經貿論壇、海絲口岸國際一起配合論壇等。此外,浙江省在“一帶一路”職業教導方面也很傑出,舉辦了海內“絲路學院”29家,還有3所“魯班工坊”進選國家級“魯班工坊”。
廣東省。廣東省華僑較多,活著界160個國家和地區共有3 000多萬粵籍華僑華人,重要分布在東南亞國家。廣東省通過舉辦“華僑華人粵港澳年夜灣區年夜會”,比較好地凝集了華僑華人氣力,配合推進“一帶一路”建設。此外,廣東省所締結的友愛城市數量全國第2位,共有204對,是以,廣東也積極應用這個平臺開展人文交通活動;在論壇方面,本次調研清楚到,比較有影響的論壇如“從都國際論壇”,這是一個平易近間交際的brand活動,已經產生了比較年夜的國際影響。
做好“一帶一路”綜合服務任務
江蘇省。江蘇在綜合服務方面做了5件具體且廣受歡迎的實事:① 為在共建國家任務的外派人員供給個人保險。通過“江蘇省對外投資和經濟一起配合外派人員人生不測傷害及平安防衛保險”專項而供給保費,省財政承擔80%的價格,“一帶一路”10年來,該保險項目已為超過12萬人次供給了保險。② 為參與共建“一帶一路”的企業供給保險。聯合中國出口信譽保險公司,配合打造“江蘇企業走出往統保平臺”,2015年12月到2022年末的承保項目有1 069個,供給了297.7億美元的保額。③ 建設“全部旅程相伴”江蘇走出往綜合服務平臺。為企業在政策咨詢、業務開展、人才培訓、風險防范等方面供給全方位服務。④ 搭建科技服務平臺。如中國-中東歐國家技術轉移中間、“一帶一路”創新一起配合與技術轉移聯盟等,為企業供給科技服務。⑤ 強化平安保證防范任務。周全樹立境外安保機制,采取系統性預案辦法。
浙江省。浙江省充足發揮“一帶一路”綜合服務聯盟和“一帶一路”律師聯盟杭州中間的感化,為參與共建“一帶一路”的企業和個人供給專業服務。
“一帶一路”建設怎么干?
在這次實地調研過程中,筆者重要清楚處所當局在“一帶一路”建設過程中的行為、感化和效應;同時也調研了一些企業及其經營治理情況,這有助于從企業的角度思慮和研判一些相關問題,但調研重點還是在處所當局策劃、組織、治理、推進“一帶一路”建設方面的情況。是以“一帶一路”建設怎么干,重要是從處所當局的角度來加以展開討論。
從江蘇、浙江、廣東3省及多個城市當局部門的情況來看,對于“一帶一路”建設怎么干這件事,筆者觀察到3省及其城市之間具有高度的分歧性,基礎上都是通過4個步驟來推進。
明確定位。明確本省(市)在“一帶一路”建設中的位置、腳色和感化,尤其要深刻學習和懂得習近平總書記對分歧省市在“一帶一路”建設方面所作出的戰略性判斷和戰略定位,然后采取需要的政策辦法把這些戰略性判斷、戰略定位落到實處。例如,2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時指出,“江蘇處于‘絲綢之路經濟帶’和‘21世紀海上絲綢之路’的交匯點上,要依照統一規劃和安排,主動參與‘一帶一路’建設,縮小向東開放優勢,做好向西開放文章,拓展對內對外開放新空間”。這就為江蘇積極主動融進共建“一帶一路”指明了標的目的、供給了遵守,江蘇省在“一帶一路”建設中“交匯點”的戰略定位就非常明確了。南京市委、市當局根據“交匯點”戰略定位,隨即提出了南京市在“一帶一路”建設中的4個戰略性效能定位:①聯通“一帶一路”節點的“路況樞紐”;②匯聚“一帶一路”科創資源的“創新名城”;③打造“一帶一路”經貿一起配合的“產業地標”;④引領“一帶一路”人文交通的“來往門戶”。
編制總體規劃。在各省(市)明確其戰略定位后,各級黨委和當局普通都會提出“一帶一路”建設指導意見,并組織氣力編制關于“一帶一路”建設總體規劃。例如,江蘇省委、省當局就于2018年12月出臺了《關于高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》;2021年2月,江蘇省當局發布的《江蘇省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中也有“一帶一路”建設相關內容。南京市根據江蘇省委、省當局發布的相關文件,制訂了《關于高質量推進“一帶一路”交匯點主要樞紐城市建設的實施意見》和《南京市“十四五”“一帶一路”交匯點主要樞紐城市建設規劃》等主要文件。浙江省委、省當局也制訂出臺了《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動計劃》等。當然,僅有總體規劃是不夠的,普通各個相關職能部門都會根據這些總體規劃,進一個步驟制訂出詳細的具有可操縱性和可實施性的詳細規劃。
系統推進落實。根據各自的定位和總體規劃的請求,各地當局都會構建一套完全的關于“一帶一路”建設的任務推進體系。普通還會專門設定一些關于“一帶一路”建設的考察指標,以推進和測評以上各體系任務的完成情況。以浙江省為例,其完全的“一帶一路”建設任務推進體系重要由4個方面的系統任務組成:① 樹立“1+X”領導機制——“1”是指省委推進“一帶一路”建設任務領導小組,“X”指各專題小組,共有20多個,構建起系統的任務機制;② 構成“1+X”的規劃體系——“1”是指《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動計劃》,“X”是指各部門制訂的推進“一帶一路”建設的專項規劃、具體計劃和具體計劃;③ 完美“1+X”的政策體系——“1”是指《中共浙江省委浙江省國民當局關于以“一帶一路”建設為統領構建周全開放新格式的意見》,“X”是指各相關領域的政策舉措;④ 構建“1+X”平臺體系——“1”是指中國(浙江)不受拘束貿易試驗區,“X”是指其他開放試驗平臺如寧波“一帶一路”綜合試驗區等。
做好宣傳任務。各省(市)都很重視“一帶一路”宣傳任務,積極開展“一帶一路”建設實地調研,按期舉行相關論壇并組織相關培訓,講解和宣傳“一帶一路”建設形勢與政策,及時梳理海內“一帶一路”建設輿情,并提出對策計劃,有用化解“一帶一路”建設風險。江蘇省和浙江省都建了“一帶一路”門戶網站——江蘇“一帶一路”網、浙江“一帶一路”網。廣東省盡管還沒有專門建起門戶網站,但在廣東省發展和改造委網站上設有專題專欄——“廣東與‘一帶一路’建設”。
“一帶一路”建設碰到的重要困難和問題
通過這次實地調研,筆者詳細地清楚到江蘇、浙江、廣東3省10年來開展的“一帶一路”建設具體任務,以及各方面所獲得的一些嚴重成績。同時,筆者通過實地調研也清楚到3省在“一帶一路”建設過程中碰到的一些困難,今朝比較具有個性的問題重要表現在8個方面。
外貿需求減弱,導致海運需求萎縮。由于國際環境的變化,今朝我國沿海省份的外貿市場需求有所減弱,是以外貿海運總需求也相應地有所萎縮,這樣就導致集裝箱吞吐量減少,海運集裝箱班輪航線數2023年以來有所減少。3省在分歧水平上都存在這個問題,尤其是對外貿海運依賴水平比較高的口岸問題更為凸顯。例如,深圳港的外貿箱量占比普通都超過90%,2023年以來所減少的海內航線較多,是以深圳港2023年的業績壓力較年夜。由此可推斷,其他口岸2023年也將面臨類似壓力。
產業甚至產業鏈外遷現象愈發廣泛。近年來,國內部門產業甚至產業鏈外遷的現象較為廣泛,尤其是江蘇、浙江和廣東3個沿海省份更為凸起。以江蘇為例,電子電氣、紡織服裝企業外遷的比較多,既有外資企業,也有國內企業。廣東的制造業總體上也存在產業外遷問題。這些企業、產業向外轉移尤其是向周邊國家外移的直接緣由有的是配套需求,下游的企業外遷了,有些中下流企業也就跟著外遷;有些企業是出于本錢的考慮;還有些企業是因為市場變化而外遷。
國際局勢復雜,導致科技創新一起配合項目減少。近年來,american在科技方面打壓中國,間接導致近年來有些科技發展程度比較高的共建國家,也暫停了過往多年來與我國一些省市的科技一起配合項目。筆者這次實地調研中,就碰到了這種科技創新方面的一起配合項目減少的情況。
中歐班列依然供不應求。盡管中歐班列的發展速率已經很快,但與現實需求比擬,還是處于供不應求的狀況。實地調研結果表白,相對于江蘇省的產能出口而言,今朝給該省分派的中歐班列計劃數太少,並且線路布局也有相當年夜的調整空間。是以,需求盡快增添班列數量,尤其是應該盡快增添開往俄羅斯、中亞的往程班列。廣東也存在類似情況,甚至牴觸更年夜,因為國家有關部門今朝分派給廣東的中歐班列數比江蘇的更少。相對而言,國家有關部門分派給浙江的班列數量是3省中最多的,但與現實需求比擬,“義新歐”中歐班列的配給量也偏少,不夠用。為什么3省都面臨著同樣的問題?一個最直接的緣由就是這3省都是我國的制造年夜省,生產才能極強,生產的商品品種多、數量年夜、檔次高、價格公道,是以國際市場的需求量年夜。是以繼續晉陞中歐班列供給才能、完美和改進中歐班列運行機制,依然需求中心相關部門和處所當局、企業等配合作出進一個步驟的盡力。
部門企業對于投資“一帶一路”國際市場積極性不高。從實地調研的情況來看,盡管總體上處所當局和部門企業對于推進“一帶一路”建設的積極性很高,但也有相當多的企業對于投資國際市場尤其是對于投資共建“一帶一路”國際市場的積極性并不高。出于對當前國際形勢變化不確定性的擔憂,以及對共建國家的政治風險、法令風險、經濟風險等原因的考慮,謹慎“走出往”的態度是可取的,但有些行業和企業今朝在國內市場上的競爭強度已經很高了,“內卷”的形勢非常嚴峻,積極開拓“一帶一路”市場應該是更好的選擇。是以,加強為企業“走出往”供給市場剖析、平安保證、海內保險等的服務業具有很年夜發展空間。
在國際高標準投資、貿易、人才等對接的體制機制上存在差距。我國在與國際高標準的投資、貿易、人才等方面的對接上還存在必定差距。例如,信息網絡開放問題、跨境數據流動問題、高端人才引進問題、貨物的不受拘束流動問題、資本不受拘束流動問題等。
海內好處保護亟待加強。海內好處保護對我國而言是一個新問題,但伴隨著“一帶一路”建設向廣度和深度發展,這個問題越來越主要。但今朝看我國的保護才能還不強,導致我國企業在海內投資的風險相對比較高。
我國“一帶一路”國際傳播才能不夠強,急需講好“中國故事”。我國的“一帶一路”國際傳播才能還不夠強,共建“一帶一路”的真實故事并沒能很好地在國際上得以有用傳播,導致有些國家和有些人對“一帶一路”倡議和“一帶一路”建設問題不清楚、有誤解;有些國家和有些人盡管是肆意爭光和惡意攻擊“一帶一路”,我們也沒能無力地對這些國家和這些人進行有用批駁,形成了一些欠好的國際影響。
“一帶一路”建設若何新作為?
在當前形勢下,基于從實地調研中清楚到的情況,3省今后進一個步驟推進“一帶一路”建設的任務重點將重要集中在6個方面。
把“一帶一路”建設與構建新發展格式緊密結合起來,這是3省配合的新思緒和新戰略。以江蘇省為例,該省今后的任務重點就是要做好3個“緊密對接”:①通過加強海鐵聯運、公鐵水聯運等方法,更好地把“絲綢之路經濟帶”上的新亞歐年夜陸橋經濟走廊建設與江蘇沿這條走廊的處所經濟發展實現加倍緊密的對接,讓這條主要走廊的潛力更好地發揮出來;②應用江蘇沿長江的優勢,推進長江經濟帶與“21世紀海上絲綢之路”的緊密對接;③在加強以上兩個對接的基礎上,把國內開發區與境外經貿一起配合區的產業發展實現緊密對接,推進國內國際產業發展上新臺階。
進一個步驟促進中歐班列高質量發展。今朝需求重點研討和切實解決的具體問題重要有3個:① 鼎力加強中歐班列集結中間建設。3省都盼望在這方面有所作為,其客觀緣由就在于這3省都是制造年夜省、貿易年夜省、經濟強省,產能豐富,貨源充分,並且不論是長三角、還是珠三角或粵港澳年夜灣區,運輸中間的腹地都很廣闊,可持續發展才能強。但今朝的中歐班列集結中間都建在中西部地區,東部沿海地區今朝還沒有建設集結中間,是以需求加強集結中間在這一地區的建設。從客觀條件來看,今朝有強烈請求的省市基礎上都具備了傑出的條件,如江蘇的連云港市和徐州市、浙江的金華市和義烏市、廣東的東莞市等。② 增添中歐班列發運配額數量。3省都提出需求國家增添中歐班列發運配額數量的請求,這是由3省經濟發展的客觀需求所決定的,具有客觀必定性,是以需求國家協調解決。③ 完美中歐班列的運行機制問題。包含規范補貼的問題,有用監管低價攬活、自覺競爭的問題,以及平易近營企業參與中歐班列經營的問題等。
進一個步驟鼓勵和支撐“一帶一路”園區建設。3省也都盼望國家決策層盡快多批一些境外經貿一起配合區建設項目,為更多企業供給在境外開發建設經貿一起配合區的機會;同時,3省也都在積極支撐建設企業進一個步驟進步境外經貿一起配合區的檔次,推動實現境外經貿一起配合區高質量發展。
更包養減輕視跨境電商發展。以跨境電商的更高程度發展促進我國與共建國家之間的貿易發展;與此相適應,進一個步驟加強在共建國家的海內倉建設。
加強我國與共建國家之間的科技一起配合。鼎力推進我國實用的應用技術向共建國家的轉移和推廣,用科技支撐和幫助共建國家減貧、減碳,促進其綠色經濟、數字經濟、新動力、現代農業、衛生安康等方面更快更好發展。
加強在共建國家辦學力度。培養更多知華、友華、愛華的年輕一代優秀人才,為我國在共建國家的基建項目建設、境外經貿一起配合區發展、國際產能一起配合、科技一起配合、文明交通等各方面供給高質量的外鄉人才支撐。
感觸感染與建議
通過這次對江蘇、浙江和廣東3省的“一帶一路”建設情況開展實地調研,筆者清楚到了不少現實的真實情況,包含成績與問題,聽到了處所當局(包含省當局、市當局、區當局及其相關職能部門)的意見和見解,實地走訪和調查了從事新動力、互聯網、醫藥、電子商務、園區建設、口岸建設、機場建設、金融服務、法令服務等方面的企業,構成了2個基礎判斷和5個相關建議。
2個基礎判斷
第一個基礎判斷:“一帶一路”建設是我國發展進程推進到今朝階段的客觀現實需求,年夜勢所趨,勢在必定。
筆者之所以構成這樣一點基礎認識與判斷,重要基于筆者在調研中感觸感染和清楚到的3個基礎事實:① 處所各領域的發展都提出了強烈的客觀需求。從經濟領域來看,在3省的電子產品、服裝、玩具、mobile_phone、汽車配件、機械設備、光伏產品、新動力汽車等超過萬種產品的產能年年年夜幅增長的情況下,若何將這些產能運送到需求這些產能的國家和地區,是一個年夜問題。僅僅依附傳統的口岸運輸,一是運力不夠,產品在寧波船山港、上海港等口岸的積壓現象曾經非常嚴重;二是海運時間太長。于是,客觀上就提出了通過跨境鐵路運輸來解決產品在口岸積壓、在企業庫存的問題,中歐班列應運而生。其他領域也是類似情況。② 處所、企業、園區在過往10年“一帶一路”建設中受害。不論到哪個處所調查,也不論是到哪個企業、哪個園區調查,筆者都發現過往10年這些處所、企業、園區已經從“一帶一路”建設中獲得了實實在在的好處,盡管受害幾多紛歧,但都是獲益者。像太倉市、連云港市、義烏市等都是“一帶一路”建設的佼佼者、明星市,天然受害更多一些;像華為、正泰、樂土、卓志等企業,也都從“一帶一路”建設中獲益很多。③ 各方對于推進“一帶一路”建設的積極性都很高。不論是當局重要領導,還是當局各部門、各行業的領導,還是企業的領導、或是個體創業者,都對推動“一帶一路”建設這件事,認識高度分歧,態度很是積極,情緒非常高漲,行動果斷無力。總之就是積極性都很高,決心都很年夜,勁頭都很足。
盡管在當前的發展過程中暫時碰到了一些問題,但這些都是發展過程中的問題,都是可以慢慢在發展中解決的。由此可見,從現實需求、主觀動因和過往10年的實施後果來看,“一帶一路”建設具有客觀必定性,是年夜勢所趨。
第二個基礎判斷:在進一個步驟推動共建“一帶一路”高質量發展過程中,中心相關決策部門需求深刻研討若何給處所授權和放權的問題,同時也要配套研討進一個步驟從宏觀層面做好協調任務的問題。
很顯然,當局在推進“一帶一路”建設任務中起著非常主要的引導感化,特別是中心當局;同時,市場在此中具有主導意義,企業則處于主體位置。只要三者實現傑出的協同共同,才有利于促進高質量的“一帶一路”建設事業發展。從實地調查的情況來看,由于3省的區域市場發展氣力強勁,對“一帶一路”建設的良多方面都提出了比較強烈的需求,但國家有關部門當前的引導性政策有些婚配不上。還是以中歐班列問題為例,盡管3省的需求都很強勁,但國家有關部門對3省的中歐班列開行數量配額都還是太少,並且3省都提到了建設中歐班列集結中間的請求,盼望中歐班列實現從“點到點對接”向“樞紐對樞紐”對接的轉型發展,這就需求國家有關部門完美相應的軌制設定。是以,國家相關部門需求根據市場和企業的實際需求,在宏觀引導和協調層面做些相應的政策調整。
當然,筆者只是以中歐班列運營過程中的兩個具體問題為例來說明放權和授權這件事的,其焦點要義在于,“一帶一路”建設是重生事物,沒有先例;是以,在其實踐摸索過程中,會不斷地碰到與現有政策甚至治理體制與軌制之間不相適應的問題——怎么辦?筆者認為,要根據新時代我國周全構建開放發展新格式的請求,根據共建“一帶一路”的客觀需求,進一個步驟地在開放發展方面放權,或許說是要在開放發展方面更多地授權給處所,真正讓各處所年夜膽地試,年夜膽地闖,自立地改。筆者認為這不僅適用于自貿區建設,也適用于“一帶一路”建設。同時,中心宏觀決策部門,也要更好地發揮宏觀協調的感化,協調好相關部門、協調好相關政策、協調好相關資源、協調好實施機制等。
5點具體建議
為了促進3省及其他地區“一帶一路”建設在10年基礎上實現更好發展,基于這次實地調研所獲得的數據和信息及實際感觸感染,筆者提出5點具體建議。
增強“中歐班列”事務協調機制。鑒于中歐班列是“一帶一路”建設的旗艦項目,具有非常特別的主要意義,同時也考慮到其發展的復雜性,筆者建議在中心層面樹立一個專門處理“中歐班列”事務(重要是相關宏觀協調事務)的協調機制,以更好地協調中心相關各主管部門之間、中心當局部門與相關央企之間、中心與處所之間、處所與處所之間等在這個問題上的各種關系。下面已經提到過的一些具體問題如班列開行額度的分派問題、集結中間建設問題等都需求中心有明確的態度并出臺相應的政策辦法。實際上,與中歐班列發展相關的問題還有良多。例如,平易近營企業參與“中歐班列”的問題。義烏市天盟公司已經開創性地在這方面做出了很有興趣義的摸索,並且基于平易近營的“義新歐”中歐班列的實際運營後果很好,是以假如有新的平易近營企業進進“中歐班列”經營領域,中心是需求有明確的態度和政策的。又如,“中歐班列”集結中間樹立后,良多企業向集結中間湊集,能否可以樹立園區?假如構成“班列+園區”發展形式后,屬于什么性質?若何指導其長遠的安康發展?也都觸及放權與協調的統籌考慮問題。新的機制就應該就這些問題及延長問題給出謎底。
在綜合考慮戰略需乞降市場規律的基礎上,根據10年來的共建經驗,明確我國進一個步驟推進“一帶一路”建設的重點國家。在此基礎上,鼓勵和支撐我國重點地區和重點企業根據本身實際需求,與部門共建國家配合協商在這些重點國家建設離岸中間,實現主要產業鏈的深度對接,打造“一帶一路”經濟發展年夜通道,促進“一帶一路”國際經濟年夜循環。
要特別重視與共建國家中的發達國家開展深度一起配合。今朝在共建國家群體中,共有35個發達國家,其經濟、科技發展程度世界領先。要特別重視和加強與這些國家在高科技領域的一起配合,在這些國家樹立研發中間、創新中間,以“一帶一路”高科技發展引領共建“一帶一路”實現高質量發展。
創立“一帶一路”建設融資新機制。在共建“一帶一路”已推進10年的基礎上,建議在我國的某個城市(需求另做專門的研討)樹立一個“一帶一路”股票買賣所;該買賣所依照相關國際規則,專營“一帶一路”板塊業務,吸引共建國家的優質企業進進中國的資本市場。這一方面有利于應用直接融資市場為“一帶一路”建設供給資金需求,同時為國內外投資者供給新的投資機會;另一方面也有利于應用共建“一帶一路”國際一起配合平臺,推進我國資本市場的國際化發展。
創建“一帶一路”創新創業示范區(園)。“一帶一路”建設事業是長遠的事業,是面向未來的事業,在總結10年建設經驗基礎上,根據現實需求創建示范區(園)是一項無益的摸索。建議結合《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》的基礎定位,在廣州南沙樹立“一帶一路”創新創業示范區,吸引重點共建國家的科學家、創業者尤其是年輕科學家和創業者到廣州市南沙區創新創業,為共建“一帶一路”供給耐久發展新動能。
(作者:胡必亮,北京師范年夜學“ 一帶一路”學院;編審:黃瑋;《中國科學院院刊》供稿)